LA II CUMBRE DE LA CELAC Y LA I CUMBRE CELAC/UE

CELAC

Culminando el año en que la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) consolidó su objetivo de ser la única voz de los estados de América Latina y el Caribe en el mundo, incrementando su capacidad de negociación global, se llevan a cabo sucesivamente en Santiago de Chile la reunión de su máximo organismo y la I Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la CELAC y la Unión Europea. Nuestro coforista Humberto Podetti adelanta nuestra visión de este hito en el proceso en marcha.

Bajo la Presidencia de Chile y la gestión del triunvirato integrado por Venezuela (Presidente en 2011), Chile (Presidente en 2012) y Cuba (Presidente en 2013), 2012 fue el año del reconocimiento global de la CELAC. Con una presencia unificada en los organismos internacionales y en el sistema global y con la apertura de foros con China, India y la Unión Europea, las naciones latinoamericanas y caribeñas potenciaron su capacidad de negociación en el mundo (En estos días, el canciller chileno Alfredo Moreno declaró "sorprende mucho a algunas personas pero los cancilleres de los tres países hemos viajado juntos a China, a múltiples encuentros en la ONU, y no hemos tenido ninguna dificultad, avanzamos muy bien".

Los resultados obtenidos en 2012 señalan la vigencia práctica de su lema unidad en la diversidad, en el que siete objetivos fueron los estandartes: 1) ciencia, tecnología e innovación para la industrialización, 2) educación, 3) infraestructura y energía, 4) justicia social, 5) soberanía argentina en Malvinas, 6) finalización del embargo norteamericano a Cuba e 7) integración de la CELAC al Banco del Sur.

En la II Cumbre de la CELAC, Chile traspasará la Presidencia a Cuba y la gestión será encarada por el triunvirato integrado por Chile, Cuba y Costa Rica (Presidente en 2014). A los objetivos de 2012 se agregará la consolidación de las posiciones unificadas de los 33 estados que integran la CELAC en todos los organismos internacionales, y particularmente en los organismos regionales en los que participan Estados Unidos o Canadá, como la OEA o la Alianza del Pacífico. 

En ese marco se lleva a cabo la I Cumbre CELAC/UE. Si bien las reuniones de América Latina y el Caribe con la Unión Europea vienen celebrándose desde 1998, esta tiene características singulares. Es la primera en la que nuestra América está representada por su máximo organismo de integración política, económica y social: la CELAC. Y la situación  de ambas partes de la Cumbre es muy diversa. La UE afronta una grave crisis política derivada de su decisión de no enfrentar el desmadre y la agresividad de las grandes corporaciones del sistema financiero-económico global y una también grave crisis económica y social. Y llega a la Cumbre con fuertes disensiones internas. Gran Bretaña amenaza con retirarse de la UE, Alemania presiona a los países del sur para reducir el proteccionismo que impide la libre entrada a los mercados europeos de los productos latinoamericanos, con la expectativa de colocar su producción industrial en América Latina y los movimientos sociales reclaman a los gobiernos abandonar las políticas que cargan el peso de la crisis sobre los sectores de menores ingresos. 

La CELAC, en cambio, aún enfrentando fuertes desafíos sociales y la creciente presencia de la violencia delictiva, llega a la Cumbre en un proceso de unidad ascendente y con políticas económicas y sociales más justas.  

Por ello ha podido establecer el mecanismo de funcionamiento de las reuniones de los Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno en debates directos y no en asambleas, buscando más acuerdos concretos y declaraciones políticas que expresen los avances reales. 

Las cuestiones a debatir son complejas y difíciles. La UE sigue pensando en nuestro continente como proveedor de materias primas para sus industrias y, con restricciones proteccionistas, de alimentos. La CELAC persigue transferencia de tecnología, inversiones amigables con las personas y la naturaleza, exportación de productos industriales. 

La CELAC planteará no sólo la democratización de los organismos internacionales, sino también su transformación profunda, comenzando por sus objetivos. Allí aparecerá el Banco Mundial y su tribunal, el CIADI, fuertemente cuestionado por la enorme mayoría de las naciones, la OMC, el FMI, Naciones Unidas. Apoyará la consolidación de Palestina como Estado pleno. También los derechos humanos de los inmigrantes en la UE y de los europeos de segunda generación, víctimas de la resurrección del racismo europeo. Y, por supuesto, la soberanía argentina sobre las Islas Malvinas y la exigencia de finalización del bloqueo a Cuba.

Cerca de 50 Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno americanos y europeos discuten en Santiago de Chile y más allá de los resultados concretos que se alcancen, la reunión forma parte de la lenta configuración de un mundo multipolar en el que los americanos tenemos muchas cosas que decir al mundo. Y las decimos cada vez en vos más alta.

Humberto Podetti 

FSM.