DESPUÉS DE LA CUMBRE CELAC/UE: Primeras reflexiones.

En un posteo reciente, Humberto Podetti analiza el sentido del proyecto de integración que se desarrolla en nuestra América, y la oportunidad de afirmación de sus objetivos en el encuentro con la Unión Europea.

En ese nivel, mucho más importante que las declaraciones de compromiso, los resultados de esta Cumbre no pueden medirse, con seriedad, sino a lo largo de bastante tiempo. Pero me parece que vale la pena tratar de resumir la discusión central, y, lo más importante, como la estamos enfocando nosotros, los suramericanos.

O al menos, dos de sus actores más dinámicos, Argentina y Brasil. Para eso voy a citar dos testimonios, en castellano y en portugués.

Porque ha quedado muy claro que se enfrentan dos filosofías: la que, reflejada en la Declaración de Santiago y en los discursos de cierre reclama “más libre comercio y menor proteccionismo”. Es la postura de la presidenta alemana Angela Merkel, “referente” del bloque europeo. Y, en forma más moderada, de Chile, Perú, Colombia y México, que ya tienen tratados de libre comercio con la UE.

Y la otra, decidida a proteger los procesos de industrialización en América latina y establecer nuevas reglas de juego. Los países más jugados en esta posición son Brasil y Argentina, acompañados por la decidida solidaridad política de Bolivia, Ecuador y Venezuela. Pero el proyecto económico es, y se nota, el del eje Brasilia-Buenos Aires.

Para muestra, basta ver cómo se movieron en Santiago Cristina Fernández y Dilma Rousseff, según describen, en forma curiosamente similar, el diario argentino, oficialista, Página 12, y Folha de S.Paulo que, sin ser oficialista – no los hay en Brasil, entre los grandes diarios – está entre los menos claramente opositores.

Leemos en Página12 “Las presidentas de Argentina y Brasil tuvieron una reunión “excelente”. Analizaron cómo establecer criterios de intercambio con la Unión Europea que beneficie a ambas partes. Hoy CFK se reunirá con Angela Merkel.

“Un nuevo esquema de premisas” para la relación entre el Mercosur y la Unión Europea aparece en el horizonte, según confirmó la presidenta Cristina Fernández de Kirchner al salir de una reunión bilateral con su par brasileña, Dilma Rousseff. El acuerdo entre la UE y el bloque económico no podrá darse en los términos “de 2004”, advirtió CFK, sino que deberá contemplar las novedades que afectaron a ambas regiones en la última década y que modificaron los roles en la relación. El primer paso será la creación de una “comisión ad hoc” para tratar el tema entre los miembros del organismo sudamericano, para luego presentar una nueva propuesta, en el último trimestre de este año, a los europeos que logre destrabar las negociaciones demoradas durante casi diez años.

… Cristina y Dilma ya habían compartido un tete a tete en Brasilia, el mes pasado, y tienen una cuarta entrevista agendada para la primera semana de marzo en El Calafate, que iba a realizarse en estos días pero se pospuso para permitir que los equipos técnicos avanzaran en sus tareas y sacar mayor provecho al encuentro.

Mañana, durante el segundo día de la cumbre UE-Celac, está previsto que Cristina Fernández de Kirchner mantenga una reunión bilateral con Angela Merkel cuyo temario no se hizo público. Ayer a la mañana, la mandataria alemana había hablado de impulsar una apertura de los mercados entre ambos bloques regionales, idea que se encuentra en los antípodas de lo planteado por Argentina y Brasil a la tarde, por lo que se supone que este encuentro serviría para comenzar a acercar posiciones. Otras dos entrevistas cara a cara tenía CFK en agenda para este fin de semana, pero aún no tienen horario: con el anfitrión Piñera, en la Palacio de la Moneda, y con el flamante presidente mexicano, Enrique Peña Nieto”.

Leemos en Folha  “Brasil e Argentina discutem proposta de integração com a União Europeia. Em conversa realizada ontem na cúpula da CELAC, as presidentes Dilma Rousseff (Brasil) e Cristina Kirchner (Argentina) discutiram uma proposta de integração com a União Europeia, a ser entregue no último trimestre.

"É preciso discuti-la antes dentro do âmbito do Mercosul, e, para isso, é preciso esperar a eleição no Paraguai (em abril). Nós somos países emergentes, eles (Europa) têm desenvolvimento industrial consolidado. É necessário debater as assimetrias", disse Cristina Kirchner à imprensa, após o encontro em Santiago.

Antes, Dilma esteve com o presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, com quem conversou sobre o comércio bilateral.

Segundo a assessoria de imprensa de Peña Nieto, foram discutidas estratégias para levar investidores brasileiros ao México. Hoje, há mais investidores mexicanos no Brasil do que ao contrário. Peña Nieto também convidou Dilma a visitar seu país.

Mais cedo, o chileno Sebastián Piñera recebeu Dilma no palácio de La Moneda. Foram assinados três tratados.

Na área científica, ficou acertado que o Brasil utilizará a base chilena de Eduardo Frei para a reconstrução de sua base na Antártida, incendiada no ano passado.

Na área educacional, os dois países firmaram acordo para facilitar a equivalência da validade de diplomas e o incentivo para intercâmbios universitários. Também foi assinado um acordo para incrementar as trocas culturais.

A presidente brasileira ainda se encontrou com a alemã Angela Merkel”.

Los suramericanos no debemos dramatizar estas diferencias. Ha quedado muy claro también que nuestros países valoran el proceso de unidad como la mejor salvaguardia de sus intereses. Y esta decisión está simbolizada en el traspaso de la Presidencia de la CELAC, en cuya conducción seguirán colaborando ambos, del chileño Sebastián Piñera al cubano Raúl Castro.

Pero, como argentino, me siento obligado a marcar la necesidad que Brasil y Argentina encaren el proceso de industrialización, la incorporación de tecnología y el transporte con un criterio amplio y generoso. Es cierto que Cristina Fernández enfatizó la necesidad de presentar una propuesta única desde el MERCOSUR, pero la integración debe pensarse, al menos, en términos de la América del Sur, y darnos una política económica que contemple a Centro América, el Caribe y México. Ese es el desafío de la CELAC.

Abel B. Fernández

FSM.